和田地区2021年党风廉政建设工作暨纪检监察工作会议公报

2021年2月6日，和田地区召开2021年党风廉政建设工作暨纪检监察工作会议。

地委、人大地区工委、行署、政协地区工委等地区领导，地区中级人民法院、检察分院、师专、医专主要领导出席会议。地区纪委监委领导班子成员及各部门负责同志，地委各部、委、办、局，行署各局、委、办，人民团体、企事业单位，中央、自治区驻和单位党委（党组）、纪委（纪检组）负责同志，各县市纪委监委负责同志参加会议。地区监委特约监察员等应邀列席会议。

会议由地区纪委委员会主持。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区党委九届十次、十一次全会和自治区纪委九届六次全会精神，总结全地区2020年纪检监察工作，部署2021年任务，王新军同志代表和田地区纪委委员会作了题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为开启全面建设社会主义现代化和田新征程 完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障》的工作报告。

会议认真学习、深刻领会十九届中央纪委五次全会特别是习近平总书记的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的深刻论述，深刻领会习近平总书记关于发挥全面从严治党引领保障作用、确保“十四五”期间重大战略任务落实见效的决策部署，着力在学懂弄通做实上下功夫、在实践运用上求深化，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，紧紧围绕“十四五”开好局、起好步落实全面从严治党政治责任。会议还认真学习领会了自治区纪委九届六次全会精神，强调全地区各级党组织和纪检监察机关要统筹抓好全会部署各项任务的贯彻落实。

会议指出，2020年是全党全国人民逆风破浪的奋斗之年，也是纪检监察机关砥砺前行的奋进之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在以习近平同志为核心的党中央正确引领下，全地区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在自治区纪委监委、和田地委坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持“严”的主基调，精准执纪执法，稳慎问责处置，不断巩固拓展全地区维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利。坚持政治建设从严，在强化理论武装中坚定政治方向，在做实做细政治监督中践行“两个维护”，在重大考验面前知重负重、攻坚克难，正风纪、战疫情、促脱贫、助发展、保稳定，践行“两个维护”更加坚定自觉。坚持专项治理从严，深入整治扶贫领域腐败和作风问题、民生领域“微腐败”、惠民政策“绊脚石”、涉黑涉恶“保护伞”等损害群众利益问题，全力保障脱贫攻坚胜利收官。坚持专责监督从严，落实落细监督职责，推动“四项监督”统筹衔接，严格落实党内监督制度，管党治党政治责任越压越实。坚持政治巡察从严，抓好巡察整改和成果运用，党内监督利剑作用持续发挥。坚持纠治“四风”从严，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，坚决纠治享乐主义、奢靡之风，作风建设成效持续巩固拓展。坚持惩治腐败从严，始终保持惩治腐败高压态势，不断深化以案促改，开展廉政教育和廉政文化建设，一体推进“三不”机制效果显现。坚持自身建设从严，做实全员培训练兵，强化自我监督约束，“纪律部队”素质能力明显提升。会议总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、认真解决。

会议要求，做好2021年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实自治区纪委九届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，围绕现代化建设大局和新疆工作总目标发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为“十四五”开好局、完整准确贯彻新时代党的治疆方略和开启全面建设社会主义现代化和田新征程提供坚强保障。

第一，持续强化理论武装，坚定新时代纪检监察工作政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持领导班子集体学习和党员干部政治思想教育制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵，引领全地区纪检监察干部充分认清新时代纪检监察工作的实践要求，坚定新时代纪检监察工作的正确政治方向，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，确保更加精准、有效地围绕中心、服务大局。

第二，坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督保障党中央决策部署落地落实。聚焦贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，把握监督重点，分层分类制定政治监督清单，增强监督的针对性和实效性。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线、保护生态环境等重大决策，围绕贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标、铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化、落实意识形态工作责任制等重点任务，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好“三农”问题、加快农业农村现代化、推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、支持南疆发展等重点任务落实，加强监督检查，确保党中央重大决策部署一贯到底抓好落实。大力推进清廉建设，开展营商环境专项整治，营造良好的政治生态和发展环境。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律摆在首位，精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题。

第三，坚定不移反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持“三不”一体推进、协同发力，形成叠加效应，增强总体效果。坚持“严”的主基调不动摇，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融领域、国有企业反腐败工作，加大政法系统腐败惩治力度。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，扎实开展以案促改、以案促治。注重固本培元，大力弘扬党的优良传统，加强廉洁文化建设。

第四，持之以恒纠治“四风”，持续巩固拓展作风建设成果。坚持问题导向、与时俱进、标本兼治，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义突出问题精准施治。加大“四风”查处问责和通报曝光力度，监督落实基层减负常态化机制，对影响行政效能、损害发展形象的不正之风和腐败问题进行专项整治。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导党员领导干部自觉加强党性修养，严格管好家属子女，养成良好家教家风。

第五，始终坚持人民立场，持续整治群众身边的腐败和不正之风。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育系统、医疗系统、养老社保、生态环保等民生领域腐败和作风问题，开展“一卡通”存在问题专项整治。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。进一步推动基层小微权力规范运行，坚决纠治各级党员干部、公职人员耍官威、耍特权等行为。

第六，创新巡察监督方式，健全完善上下联动巡察工作格局。强化党委主体责任，加强组织领导和工作协调，健全完善巡察上下联动和相关部门横向协作配合工作格局。贯通使用各种巡察模式，推动巡察向基层延伸，高质量完成地县两级党委任期内巡察全覆盖。深化巡视巡察整改和成果运用，压实整改主体责任和日常监督责任。探索建立巡察后评估机制、整改评估机制。加强对县市巡察工作的指导督导，注重巡察队伍能力建设，不断提升巡察监督质效。

第七，紧盯重点强化监督，不断增强监督治理效能。紧紧盯住“关键少数”，加强对同级党委和下级党组织的监督，突出对领导班子特别是“一把手”的监督。积极履行协助职责，发挥专责监督推动作用，做深做细日常监督，突出重点、找准落点，使各项监督统筹衔接、贯通融合、形成体系。加强换届纪律监督，严肃查处买官卖官、跑官要官和拉票贿选、说情打招呼等行为，营造风清气正的换届环境。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例，激励党员干部担当作为。

第八，持续深化“三项改革”，推动纪检监察工作更加高质高效。坚持纪检监察工作双重领导，加强监督检查、审查调查等方面的领导，完善运行协作区联合办案、“组室联动”监督机制，推动内设机构、派驻机构等形成监督合力。规范基层纪检监察工作，开展好《规程》学习贯彻年活动，规范乡镇（街道）纪检监察工作。加强对地区企事业单位纪委工作的联系指导。注重改革与法治相协调，加强与执法、司法机关协作配合，进一步健全纪法贯通、法法衔接机制。自上而下、依法依规、稳妥有序开展监委向同级人大常委会报告专项工作。

第九，从严加强自我提升，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。从严从实加强自我监督、自我约束、自我净化、自我提升，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强班子政治建设，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强能力建设，巩固拓展全员培训成果，严格落实新进人员导师帮带制度，着力提升政治素质、纪法意识、业务能力。强化机关党建工作，突出政治教育，持续开展向加思来提·麻合苏提等先进典型学习活动。坚持严管厚爱结合，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，胸怀“两个大局”、坚守政治定位，一往无前、奋发有为，不忘初心、牢记使命，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，书写新时代纪检监察工作高质量发展的新篇章，为中国共产党百年华诞献礼！